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省级民主党派关于加强领导班子建设的纪要

来源:未知 作者:管理员 发布日期:2013-06-24 11:34 点击量:
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    各民主党派省委会2012年换届以来,把加强领导班子建设作为自身建设的重要内容,着眼于政治交接,做了大量工作,为团结带领广大成员履职尽责打下了良好基础。为推动新一届领导班子在新起点上不断加强自身建设,充分履行好参政党职能作用,共同推进我省多党合作事业的发展,省委统战部组织召开省级民主党派学习恳谈会暨全省民主党派领导班子建设研讨班,各民主党派省委会负责同志就加强领导班子建设形成了共识。纪要如下:
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真总结和始终坚持政治交接的宝贵经验,把贯彻“同心”思想作为鲜明主线和突出任务,努力建设自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,经得起各种风浪考验,政治坚定、民主团结、工作高效、关系和谐、廉洁自律的领导班子,推动我省多党合作事业持续健康发展。
    二、主要内容
    (一)搞好政治交接,加强领导班子思想建设
    领导班子建设的关键是思想建设,思想建设的首要任务是政治交接,政治交接必须与时俱进。十八大明确提出“加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”,为深化政治交接、巩固多党合作共同思想政治基础,提供了方向指引。新形势下深化政治交接,就是要坚持以“同心”思想为指引,确保民主党派领导班子坚持中国共产党领导的政治立场始终不渝,走中国特色社会主义道路的政治信念坚定不移,自觉认同与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的政治追求,主动担当共同推进多党合作事业不断前进的政治责任,忠实继承民主党派老一辈高尚的精神风范和政治品格。
    领导班子要建立健全理论学习制度,制定学习计划,明确学习内容。通过认真学习中国特色社会主义理论、基本国情和形势政策、多党合作历史和理论,民主党派党史、章程和优良传统,不断提高自身素质。
    领导班子成员要带领和影响本党派广大成员自觉继承和发扬民主党派老一辈领导人的优良传统,深化对参政党地位、性质和历史使命的认识,增强接受中国共产党领导的自觉性,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。
    (二)搞好制度建设,为领导班子建设提供保障
    制度建设是领导班子建设的基础。搞好制度建设,就是根据民主党派的性质、特点和任务要求,把长期以来工作中的经验教训进行总结升华,逐步建立起一套适合民主党派特点的、被全体成员所认同的、适应组织运行需要的制度,使各项工作有章可循,从而最大程度地整合资源、提高效率,保证工作和谐高效运转。要按照制度化、规范化的要求,重点建立健全以下制度和机制:
    集体领导和分工负责制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻民主集中制。凡属重要决策、干部任免和重要事项,都应由领导班子集体讨论并形成决议,有关重大事项,应按章程规定,经常委会或全委会讨论通过,与统战部门沟通协商后进行。明确领导班子成员各自的职责,建立专职领导班子成员岗位责任制,明确兼职领导班子成员的职责任务。主委要当好班长,发扬民主,发挥每个班子成员的作用,领导班子成员要各司其职、互相支持、团结协作。
    领导班子议事决策规则。明确主委会议、常委会议、全委会议以及主委办公会议、机关办公会议的组成人员、议事内容和程序规则。特别要对参加主委会议、常委会议和全委会议的义务做出硬性要求和规定。
    履行基本职能的制度。进一步强化领导班子成员的责任,建立健全相互配套的各项工作制度,如课题申报、调研实施及经费使用办法、提案工作规定、专委会工作条例、信息工作条例、参政议政工作表彰奖励办法、特约人员工作条例等,使参政议政、民主监督有章可循,切实提高工作实效。
    领导班子成员监督考核制度。通过建立健全谈心会、述职和民主评议制度,加强对领导班子成员的监督与考核,重点是领导集体及其组成人员遵守章程、执行组织决议、贯彻民主集中制、人事安排和干部选用、廉洁自律、特别是履行职责等情况。谈心会一般每年进行一次,可采取领导班子成员集体谈心和个别谈心两种形式。谈心会之前,要在一定范围内听取对领导班子成员的意见和建议。领导班子成员在一届任期内一般在常委会或委员会范围内进行两次述职和民主评议,在届中和换届前各进行一次;同时,每年要在领导班子内部进行述职,领导班子内部每年的述职可与届中和换届前述职结合进行。可将述职、考核、评议结合进行。考核、评议情况应作为选拔任用的重要依据。要充分发挥党派中央委员的作用,重大事项的决策,要请中央委员知情参与。
    (三)形成优良作风,加强领导班子的作风建设
    形成深入实际、求真务实的作风。领导班子成员要深入实际,调查研究,了解情况。要把调查研究和分析问题、反映社情民意、提出意见建议和水平作为领导班子成员能力考察的重要内容。
    形成密切联系成员的作风。要制定重点联系制度,领导班子成员要相对固定地联系基层组织,深入到基层组织和广大成员当中,关心成员、了解成员的思想状况,善于与广大成员交朋友,善于做广大成员的思想工作。
    形成团结民主的作风。领导班子中要形成讲和谐、促团结的良好氛围,在议事和决策过程中注意充分发扬民主,听取和吸纳各方面意见,提高决策水平和解决自身问题的能力。
    形成廉洁自律的作风。领导班子成员要注意发挥表率作用,廉洁自律,以身作则。
    三、具体要求
    (一)提高认识,高度重视。领导班子成员要充分认识加强领导班子建设的重要意义,统一思想、高度重视,把领导班子建设作为一项长期的重要任务,贯穿于民主党派工作的方方面面,并逐步形成规范,把领导班子建设提高到新的水平。
    (二)明确责任,注重实效。各民主党派要按照《纪要》精神,结合实际,分别制定加强领导班子建设的各项制度。要用政治交接统领领导班子建设的各项工作,扎实推进,力求实效,通过政治交接锻炼政治品质和思想意志,进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念,在服务我省转型跨越发展、推进“同心”实践的过程中作出更大的贡献。
    (三)总结经验,创新机制。加强民主党派领导班子建设是长期任务,有一个不断推进、不断深入的过程。各民主党派要随着形势任务的变化,紧密结合各自实际,不断总结领导班子建设的新经验、新做法,创造性地开展工作。