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“环县现代肉羊脱贫增收产业发展的建议”助推当地脱贫攻坚

来源:未知 作者:张高茂 发布日期:2018-06-07 15:24 点击量:
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        2017年,省上将庆阳市环县确定为九三学社甘肃省委脱贫攻坚民主监督县。这是中共甘肃省委省政府赋予民主党派的一项全新政治任务,搭建了民主党派履职尽责的新平台,也是对民主监督的新探索。
        社省委立即行动,专程前往陕西省,学习借鉴九三学社中央在陕西省开展脱贫攻坚民主监督的好经验和好做法。社省委组成调研组多次前往环县开展脱贫攻坚民主监督工作,入户走访了虎洞镇等6个乡镇、高家庙村等18个行政村的贫困户,通过查看表册、座谈交流,重点对环县贯彻落实习近平新时代扶贫开发重要战略思想、落实中共甘肃省委省政府各项脱贫攻坚政策措施情况,“一村一策”、“一户一策”精准脱贫计划落实等方面开展监督性调研,形成了多份调研报告反馈给环县党委、政府,促进了环县脱贫攻坚工作有力有序推进。
        近年来,环县坚持以脱贫攻坚为统揽,大力推进乡村振兴战略,以建立现代肉羊业为突破口,借助“三变”和产业融合改革的动力,将现代肉羊产业作为“一户一策”的切入点,以“三变”改革为统领,在全县21个乡镇开展“三方联动、三变推动、品牌带动、党建促动”的“331+”为主的现代农业产业助推精准脱贫新模式,通过品种升级、方式转变、模式创新、服务保障和金融支持等措施,推动现代肉羊产业高质量发展。
        目前,全县建成养羊专业合作社236个,其中养殖湖羊合作社35个,引进纯种湖羊1.2万只;投入种植机械156台(套)、组建种草工队65个,落实种草面积35万亩,其中紫花苜蓿18万亩、青贮玉米10万亩。探索走出了“产业带动”、“借鸡下蛋”、“参股分红”三种模式,实现贫困稳定增收;县财政每年拿出技术服务费、防疫服务费1000万元,用于推行养殖技术总承包和防疫服务社会化改革。通过菜单式金融支持和兜底式风险防控,解决了贫困群众资金不足和养殖风险的后顾之忧。
        环县现代肉羊脱贫增收产业短期内虽然取得了阶段性成效,但从长远发展看,与群众脱贫的需求和产业扶贫的要求相比还有一定差距,存在产业良种化程度不高、产业扶贫资金筹措难、合作社辐射带动作用不强、贫困户产业化素质低和科技支撑和研发保障不足等问题。
        针对环县发展现代肉羊产业相关问题,近期,由社省委副主委张鸣实带队的调研组,把脉问诊,聚焦破解突出问题,形成了阶段性建议。一是省上把环县现代肉羊脱贫增收产业作为省里重大攻关项目,立项开展集成技术研究,集中研究解决我省优质高效羊肉生产途径的难题;二是尽快建立良种繁育推广体系、高效肉羊生产体系和“一户一策”中肉羊产业扶持政策体系;三是通过强化示范带动效应,培育新型经营主体,发展肉羊产品加工业,培育肉羊产品品牌,提升肉羊产品质量安全水平,全力打造质量效益高、市场竞争力强的经营体系;四是千方百计加大政策支持和资金投入,制定到户产业扶贫资金监督办法,推进金融扶贫方式创新,完善再保险模式。
        环县县委县政府收到建议后,认为调研扎实深入,专业水平高、前瞻性强,问题切中要害、建议切实可行,县委已批转传阅落实。同时,针对科技支撑和研发保障不足的建议,环县已同中科院兰州畜牧所签订技术合作协议,其他建议也正在加快采纳落实之中。